Cinq recommandations pour Horizon 2020
La recherche et l'innovation sont donc des enjeux déterminants pour progresser dans la réalisation des objectifs de la stratégie Européenne, à savoir une croissance intelligente, durable et inclusive. Le nouveau programme-cadre de l’Union européenne HORIZON 2020 muni d’un budget global de 87 milliards d’euros en sera un instrument majeur.
Première recommandation : donner toutes leurs chances aux idées novatrices
Les mesures proposées ont pour objet de donner à l’Europe des moyens spécifiques
permettant de détecter et donner toutes leurs chances à des idées résolument novatrices quels que soient leurs porteurs.
Mesures proposées :
- Etablir des appels d’offres dédiés aux idées et concepts novateurs et non à des projets. Mettre en place des évaluations spécifiques (panel important d’experts, présentation orale, etc.) et sélectionner ainsi les idées les plus prometteuses.
- Financer pour les idées et concepts sélectionnés le montage de projets et la rédaction des propositions écrites associés. Mettre en place un système de vérification de la qualité des projets ainsi montés et financer ceux dont le montage le mérite.
Deuxième recommandation : placer les PME au coeur de l’innovation
Les mesures proposées visent à l’élaboration d’un programme propre « PME ». Celui-ci donnerait un signal politique fort d’un véritable soutien ainsi que des moyens adaptés spécifiquement aux PME.
Mesure proposée :
- Elaborer un programme dédié, disposant d’un budget propre, intitulé « PME » sans thématique, dans lequel chaque proposition déposée comprendrait au moins 75 % de PME et dont 50% de la demande de financement total serait pour les PME.
Troisième recommandation : promouvoir l’innovation de service
La mesure proposée est simple dans son esprit mais nécessite une révolution culturelle. Elle consiste à introduire ce concept dans tous les programmes publics orientés vers l’innovation.
Mesure proposée :
- Introduire et financer l’innovation de service dans l’ensemble des programmes et appels à projets.
Quatrième recommandation : améliorer les évaluations des propositions
Les mesures proposées ont pour but d’augmenter la transparence, la qualité et la pertinence des évaluations afin d’optimiser la sélection de projets.
Mesures proposées :
- Ouvrir plus les évaluations à des éléments non technologiques et scientifiques en diversifiant le type de critères et d’évaluateurs.
- Améliorer la précision et la pertinence des évaluations en augmentant le nombre de critères, le nombre de points par critère, le nombre d’évaluateurs et le temps alloué à chaque évaluateur.
Cinquième recommandation : exiger une gestion de projet de qualité
Les mesures proposées visent à garantir pour ces projets ambitieux, au delà d’une coordination scientifique classique, un pilotage stratégique performant et une gestion administrative et financière professionnelle.
Mesures proposées :
- Financer à 100% les activités de pilotage de projet ainsi que celles de gestion administrative et financière.
- Promouvoir et exiger d’une part, et contrôler avec de véritables conséquences sur les projets d’autre part, la qualité du pilotage et de la gestion des projets.